Закон о выгуле собак в 2022 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2022 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2022 года.
Собаки гуляют на улице
Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
Выгул псов в городе
В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.
Такая необходимость существовала давно.
Законодательство 2022 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2022 года получил необходимые дополнения.
Гуляющий питомец на поводке
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:
- Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
- Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
- Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
- Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
- Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.
Правила выгула без намордника на улице города
Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.
Как еще можно повлиять на нарушителя
Эффективным инструментом здесь могут стать общественное порицание и огласка, поэтому иногда родители или просто неравнодушные люди публикуют в группе города в социальных сетях фотографии с нарушителями — часто после этого они на детских площадках не появляются.
Напомним, что в социальной сети «Вместе.ру» есть возможность присоединиться к сообществу по адресу проживания, что также можно использовать в борьбе с недобросовестными владельцами собак. Опубликовав в сообществе дома или района соответствующий пост, вы сможете привлечь к проблеме внимание соседей — вряд ли те, кто выгуливают собак на детских площадках, захотят вживую испытать на себе общественное порицание после большого количества гневных комментариев в сети.
Правила выгула собак в городе
Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.
Как выгуливать питомца
Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.
Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.
Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.
Собаки на поводках и в намордниках
Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.
Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.
На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:
- Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
- Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
- Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.
Справка о прививках
В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.
У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.
В 2022 году вступили в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.
Нормы выгула питомцев по закону
К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.
Почему нельзя выгуливать собак на детской площадке
Во-первых, продукты жизнедеятельности животного представляют опасность с точки зрения здоровья ребенка. Ползая по земле, траве, земле, играя в песочнице и т.д., дети ненароком могут подхватить паразитов или различные заболевания — это мнение врачей-педиатров.
Во-вторых, если собака укусит ребенка, то из-за угрозы заболевания бешенством или столбняком ему потребуется прохождение курса лечения (помимо испуга, болезненных ощущений и пр.). В этой ситуации для владельца собаки может наступить уголовная ответственность. Пострадавшая сторона также может обратиться с иском в суд, чтобы взыскать затраты на лечение, если был причинен вред здоровью.
В-третьих, психика детей еще не окрепла, и даже при отсутствии угрозы нападения животного ребенок может сильно испугаться и начать заикаться — например, даже если собака крупной породы внезапно просто близко подойдет к малышу с безобидным намерением поиграть.
Штраф за нарушение закона о выгуле
Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.
Выгул питомцев запрещен
В связи с этим стоит отметить следующее:
- в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
- власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
- Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
- аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.
Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.
Правила содержания собак
Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.
По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.
Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.
Куда обращаться, если на детской площадке выгуливают собак
Жалобы на владельцев собак, которые используют детские площадки для выгула, принимает городская/районная администрация и участковый. Подавать жалобы можно параллельно в обе инстанции.
Наибольшей эффективностью обладают коллективные жалобы, поэтому для достижения наибольшего эффекта к составлению документа рекомендуется привлечь и других родителей, чьи дети используют площадку. В качестве доказательств можно использовать фото- и видеофиксацию нарушений, а свидетелями могут выступить всевидящие и всезнающие бабушки-пенсионерки.
Поиск нарушителя может стать непростой задачей, но это работа участкового. Ситуация упрощается, если нарушитель является вашим соседом и вы знаете, где он проживает. Для начала с нарушителем могут провести разъяснительную беседу, предупредить его, а в дальнейшем уже возможны штрафы (точные суммы штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях каждого конкретного региона).
О крупных и потенциально опасных породах собак
Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2022 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2022 года.
Собака гуляет в наморднике и на поводке
Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.
Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.
Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.
Маленькая собака
Тонкости выгула по закону
Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2022 году нужно приобрести соответствующие доспехи.
Штрафные санкции
Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.
- Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
- Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
- Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.
Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.
- Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
- Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
- Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.
Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.
Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».
В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.
Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.
Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем.
Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.
