Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России

Закон о выгуле собак в 2022 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2022 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2022 года.

Собаки гуляют на улице

Примеры из жизни

Жители крупных и небольших городов достаточно часто сталкиваются с неприятной ситуацией, когда они вынуждены в буквальном смысле «делить» единую территорию отдыха с собаками. Причем, эти животные не являются бездомными, а выгуливаются своими хозяевами на придомовых территориях, детских площадках, в парках и скверах.

Вот здесь-то и возникают негативные ситуации, которые могут повлечь не только конфликт между «собачниками» и другими отдыхающими, но и при самом негативном развитии событий вызвать ущерб здоровью. Чаще всего люди сталкиваются с такими проблемами:

• Выгул крупных и средних по размеру собак, а также бойцовских пород без намордника и поводка.
• Нахождение собак в непосредственной близи к детской площадке или прямо на ней.
• Загрязнение общественных территорий экскрементами животных, которые не убираются их хозяевами, как это происходит во многих странах, где полноценно работают законы о содержании домашних животных.
• Порча имущества животными. Но следует учесть, что не каждое повреждение собственности сторонних лиц будет рассматриваться законом как ситуация для компенсации хозяином животного.
• Иногда встречаются ситуации, когда владельцы оставляют своих питомцев в коридорах общего пользования.
• И, наконец, самое негативное – это вред здоровью в результате нападения животного.

Исходя из представленного перечня возможных ситуаций, каждый гражданин, независимо от того, является он собственником домашнего животного или тем лицом, которое может потенциально пострадать от него, должен знать свод законов и правил. Ведь именно они регулируют проживание питомцев на одной территория с человеком, то есть в городской среде и в других поселениях, включая хутора, деревни и небольшие поселки.

Правила выгула на собачьих площадках

Законодательство предусматривает организацию отдельных зон для выгула питомцев. Например, разрешен выгул без намордника и поводка на площадках, которые маркированы специальным предупредительным знаком.

К зоне выгула предъявляются следующие требования:

• площадь не менее 400 кв. м;
• высота забора для ограждения территории не менее 2 метров;
• расстояние до детских и образовательных учреждений не менее 40 метров;
• жилые и коммерческие здания должны располагаться минимум в 25 метрах.

Помимо этого, покрытие территории должно ежегодно обновляться, а в пределах площадки должны быть установлены дог-боксы. За состоянием места выгула собак следит орган местного самоуправления.

Вам могут быть полезны также правила выгула собак во время пандемии и самоизоляции.

Законы, действующие в 2021 году

На 2022 года на территории Российской Федерации действуют правила выгула

и содержания
собак
, которые регулируются следующими законами и нормативными актами:

• ФЗ РФ №498 «Об ответственном обращении с животными». Данный закон
  прописывает не только обязанность владельца перед тем питомцем, которого он приобретает, но и устанавливает правила
  о выгуле собак
  , начавшие действовать
  в 2022 году
  . Хотя принят он был еще в 2022 г.
• В ситуации, когда животное (собака) используется владельцем для намеренного причинения ущерба имуществу другого человека, действовать начинает ст. 167 (часть 2) УК РФ. Но, лишь в случае, когда совокупный нанесенный ущерб превышает оценочную сумму в 5.000 руб.
• А вот если при содержании
  животного были допущены ошибки, в результате которых здоровью человека был нанесен вред, вступает в силу ст. 118 (часть 1) УК РФ.
• При специальном натравливании животного, в результате которого наступила смерть, владелец привлекается к ответственности по ст. 105 УК РФ.

Поэтому так важно выполнять все необходимые условия, связанные с содержанием животного. И, хотя случаи специальной порчи частной собственности животным, возникают не так-то часто, владельцы питомцев не должны забывать и о правильном уходе за своими «братьями меньшими». Ведь, что такое
выгул собакопределение юридическое
, поэтому даже этот, казалось бы, незначительный момент накладывает определенные обязательства на собственников собак.

Далее рассмотрим некоторые тонкости содержания домашних животных и правила их регулирующие.

Правила субъектов РФ

Правила содержания собак

, вступившие в силу с 1 января 2022 года, регулируют следующие моменты, связанные с животными, как в многоквартирных домах, так и в частном секторе:

• Выгул животных запрещен на территории детских площадок, школ, воспитательных учреждений, медицинских учреждений и зон зеленых насаждений, которые относятся к этим объектам.
• Правила выгула собак в Москве
  и
  в Санкт
  -Петербурге стали регулироваться еще ранее. Так, например, в столице были приняты ограничения еще в 2022 году, и контроль за ними был достаточно требовательным.
• Законо лае собак в частном секторе
  и в городских квартирах устанавливает временное ограничение на шум в периоды с 22.00 до 7.00 – в будни и с 22.00 до 9.00 – в выходные. Также стоит соблюдать тишину в дневной период с 13.00 до 14.00. Именно в эти временные интервалы
  лай
  и вой должны быть исключены, так как это может повлечь за собой жалобы со стороны соседей и, как результат, возможное наложение штрафа на владельца. И это касается, как городской, так и
  сельской
  местности.
• Что касается правил выгула собак, то также существуют строгие ограничения для крупных и бойцовских пород с точки зрения возраста человека его сопровождающего, а также наличия на животном поводка, ошейника и намордника.

Именно эти особенности и ограничения стоит принимать во внимание, когда принимается решение, стоит ли

заводить животное определенной породы и где его
держать
на протяжении всей жизни питомца.

Правила выгула в общественных местах

Выгуливать собаку

по закону нужно в определенных местах, избегая появления на территориях детских садов, школ, больниц и детских площадок. Также стоит для преобладающего большинства пород применять поводок, намордник и ошейник во время прогулки.

Читайте также:  Как стричь когти собаке когтерезкой с ограничителем

А чтобы полностью избежать претензий со стороны других жителей района, желательно отправляться в специально отведенные для этого места. Но, к сожалению, далеко не во всех городах страны есть такие территории, которые предназначены специально для выгула домашних животных. Поэтому стоит опираться на существующие правила выгула собак и существующие возможности в каждом конкретном населенном пункте.

Где можно выгуливать собак

Чтоб выгуливать своих собак в соответствии со всеми установленными правилами и не навлечь правомерное недовольство со стороны других граждан, необходимо соблюдать следующие правила:

• Правильно выбирать места для выгула собак
  . Это могут быть парки или пригородные зоны. Но, если животное ведут по тротуару, переводят через дорогу, вводят или выводят из жилых домов, появляются вблизи детских площадок или иных общественных местах, то на нем в обязательном порядке должны быть поводок и ошейник.
• Что касается намордника, то он в вышеперечисленных случаях обязателен только для тех пород, которые относят «к опасным». Поэтому собственникам животных нужно точно знать, выгул
  каких
  собак
  разрешен
  без намордника
  , а в каких случаях без него обойтись нельзя.
• Без этих специальных средств можно выгуливать собаку на специально отведенных территориях или лесополосе, которая не относится к озелененным территориям.

Где запрещено выгуливать собак по закону

Владельцы домашних питомцев должны точно знать, где можно выгуливать собак

разных пород, а где это категорически запрещено. Нельзя с животным появляться на следующих территориях:

• На территории школы
  и ДОУ (детского садика).
• На территории больницы.
• На озелененных территориях, а также тех, которые имеют охранный статус.

Именно здесь выгул собак запрещен

, независимо от того, к какой породе принадлежит животное и каковы у него габариты.

Что касается ситуации, когда осуществляется выгул собак во дворе многоквартирного дома

, то это допустимо. Но только в том случае, если собственник животного обеспечивает безопасность окружающих, которые находятся на той же территории. Это означает, что согласно нормам животное должно быть на поводке и с ошейником, а для определенных пород еще и в наморднике.

Что касается выгула собак на детской площадке

, то это запрещено законодательством без специальных ограничивающих перемещение животного аксессуаров.

Собака на территории частного дома может находиться в свободном состоянии, если существует ограждение, которое не позволяет ей вырваться наружу. Но если содержится бойцовая порода, то необходимо оборудовать забор и входную группу табличкой

, которая предупреждает об опасности.

Список собак для выгула в наморднике 2021

Помимо основных правил, необходимо ориентироваться еще и на породу животного. Ведь есть как небольшие собачки, которые не превышают размеров кота, так и крупногабаритные животные, представляющие потенциальную опасность для окружающих.

Перечень пород, которые должны появляться в общественных местах исключительно в наморднике и на поводке:

• Все животные крупнее 15 кг весом должны обязательно во время выгула находиться на поводке и в ошейнике.
• Собаки
  , принадлежащие к бойцовым и служебным, а также преобладающее большинство охотничьих.
• Хотя, нет четких ограничений по породам, и они могут несколько видоизменяться, в зависимости от региона, все же, без намордника везде запрещено появляться всем разновидностям бульдогов, аргентинским догам, помесям волка и собаки, мастиффам, питбультерьерам, боксерам, бэндогам и некоторым другим породам, отличающимся агрессивностью.

Каких собак можно выгуливать без намордника

Несмотря на то, что есть породы собак, на которых одевать намордник несерьезно, все же правила, четко не регламентируют их перечень. Как правило, жестких требований к наличию намордника не предъявляются к следующим породам:

• Шпицам.
• Той-терьерам.
• Болонкам.
• Чихуа-хуа.

А также другим карликовым и декоративным породам собачек, которые имеют небольшой размер.

Но все же рекомендуется владельцам таким домашних питомцев контролировать животное и выгуливать его на поводке, так как оно может напугать ребенка или причинить беспокойство другим людям.

Самовыгул собак – запрещен законом или нет

Самовыгул

собак запрещен – независимо от того, каковы габариты и к какой породе принадлежит животное.

Также запрещено:

• Выгуливать животное в алкогольном опьянении.
• Выгул собак, масса тела которых превышает 15 кг, и которые относятся к бойцовым или особо агрессивным, запрещен лицами, не достигшими 14 лет.

Обзор актуальных юридических норм

Хозяевам предписано соблюдать правила выгула собак, а также обеспечивать безопасность окружающих людей, других животных, предотвращать порчу имущества. Жесткие требования касательно обязательного ношения намордника сохранились в отношении пород, несущих потенциальную угрозу.

Собираясь на прогулку с питомцем, подготовьте соответствующую экипировку. На животном любой (даже мелкой и «безопасной») породы должен быть поводок и ошейник (портупея). К ошейнику рекомендуется прикрепить бирку с указанием контактных данных хозяина.

Также согласно закону, за животным нужно убирать. Поэтому на прогулку необходимо взять одноразовые пакеты, небольшой совок.

Нужно учитывать, что изменения в законодательной сфере вносятся не только на общероссийском, но и на местном уровне. Например, организацией выгула питомцев на территории закрытого жилого комплекса может заниматься инициативная группа. Жильцы часто определяют отдельную зону для выгула во дворе, а также штрафуют нарушителей.

Ответственность и штрафы

Собственникам нужно четко осознавать, что за нарушение правил
содержания домашних животных
на них может быть наложен штраф. Его сумма зависит от того, какое правонарушение возникло и насколько серьезны последствия.

Так, например, штраф
за выгул собак в неположенном месте
в Москве колеблется в пределах 1500 рублей, тогда как в Санкт-Петербурге мэрия посчитала необходимой сумму доходящую максимально до 5000 рублей.

В ситуации, когда собака нанесла ущерб имуществу человека, также полагается штраф и компенсация. Но ответственность для владельца наступает только в том случае, когда урон был нанесен на сумму не менее 500 рублей.

Необходимо понимать, что если действия собаки не привели к негативным последствиям для здоровья человека, то штрафы и ответственность владельцев регулируются КОАП

. Если же был нанесен вред здоровью, то вступает в силу УК РФ.

Список нарушений

Рассматривая ситуации, в связи с которыми на владельца животного могут быть наложены штрафы, стоит выделить следующие моменты:

• Штрафза неуборкуза собакой
  продуктов жизнедеятельности с территории общественного пользования. Он может быть наложен практически на любой территории, которая находится в ведении коммунальных служб. Так, например,
  штраф за собачьи экскременты
  придется заплатить, если во время выгула животного владельца застанут за нарушением и будет запротоколировано, что именно его животное вызвало загрязнение участка. Сумма взимается в пользу государства, а точнее конкретного муниципального образования.
• Придется заплатить и за порчу чужого имущества. Здесь суммы будут взысканы и в пользу пострадавшего и в пользу государства.
• Также наложение штрафа может возникнуть, если собака оказала несущественное негативное воздействие на здоровье человека.

Штрафы и уголовная ответственность

Что будет с нарушителем? Каков размер штрафа за выгул питомца в неположенном месте?

Административная

ответственность возникает при несущественных правонарушениях. Например, таких, как
штраф за выгул
в неположенном месте или оставлении после собаки экскрементов.

А вот если собака оказала вред здоровью, который оценивается, как средний или тяжкий, то владелец будет уже отвечать по уголовному кодексу и нести уголовную ответственность. Здесь отделаться штрафом в некоторых случаях уже не выйдет. Владельца ждет реальный уголовный срок, если собака загрызла насмерть человека по причине недостаточного контроля или попустительства со стороны собственника домашнего животного.

Кто контролирует

Что касается контролирующих органов, которые могут сформировать ответственность владельца, то такие полномочия имеются у:

• Государственных инспекторов Россельхознадзора.
• Общественных инспекторов.

Но, так как реальность в преобладающем большинстве случаев расходится с делом, бороться за чистоту общественных территорий и соблюдение всех норм и правил приходится жителям самих домов. Они могут запротоколировать ситуацию, отснять видео и направить жалобу в органы, которые имеют возможность наказать недобросовестного владельца домашнего питомца.

Самым простым и действенным методом борьбы с недобросовестными владельцами собак станет ситуация, при которой активный человек принимает на себя ответственность стать общественным инспектором. В этом случае он получает определенные полномочия и возможность влиять на ситуацию. Чтобы это реализовать нужно подать соответствующее заявление в Роспотребнадзор.

О законопроекте

Если раньше без намордника нельзя было находится в общественных местах, то сегодня вы можете провести собаку через парк, дорогу, тротуар, используя только поводок. Но владельцы собак, которые считаются потенциально опасными, должны использовать поводок и намордник.

Без поводка или с поводком? Отправляясь на прогулку, стоит отдавать предпочтение короткому поводку, чтобы вы могли быстро одернуть собаку, если она будет агрессивно себя вести. Обязательно, на ошейнике должна быть бирка, где находится информация о питомце, а также номер телефона и ФИО владельца. Это необходимо на тот случай, если питомец сбежит, оказавшись без поводка.

Лица, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, не должны выгуливать собак. В законе также написано, что дети до 14 лет не могут гулять с собакой, весом более 15 кг. Без поводка можно выпускать пса только в специально огражденных местах. Это территория с забором, которая имеет соответствующие знаки для обозначения. Крупные города оборудованы такими местами, где есть контейнеры, куда собираются отходы.

Собака слишком активна? Закажите активный выгул!

Узнать подробнее

оставить заявку

Ситуации

В зависимости от возникшей ситуации обращаться придется в разные органы. Все зависит от того, что не соблюдает хозяин собаки и к каким последствиям привели эти нарушения.

Что делать если вас укусила чужая собака

Если произошло нападение собаки с возникновением укусов, то пострадавший должен:

• Обратиться за медпомощью и получить все необходимые бумаги из медучреждения.
• Обратиться в отделение полиции по месту жительства.
• Написать заявление.
• Собрать все необходимые документы и приложить к бумаге.
• Обратиться в мировой суд, если сумма ущерба вписывается в пределы 50000 рублей. И в суд районный, если сумма больше указанной.

Что делать если собака нанесла вред имуществу

В этом случае последовательность действий выглядит следующим образом:

• Запротоколировать нанесенный ущерб. Желательно привлечь свидетелей.
• Написать заявление в полицию.
• Обратиться в суд за компенсацией.

Но, как правило, стоит прежде попытаться уладить конфликтную ситуацию в добровольном порядке с собственником животного. Наложение штрафа на владельца собаки наступает только с момента достижения 5000 рублей.

Что значит, если висит табличка «выгул собак запрещен»

Такой знак

должен быть установлен в местах, где выгуливать собак категорически запрещено в любом виде. Это позволяет владельцам домашних животных сориентироваться и не нарушить закон ни в одной его части. Но, если нарушение произошло – это только усиливает меру ответственности.

Можно ли возить собаку в транспорте – поезде, самолете, общественном транспорте

Перевозить животных можно в любом виде транспорта, но должны быть при этом соблюдены определенные условия:

• В поездах собак держат в купе, причем владелец животного должен выкупить все свободные места. Возить животное в вагонах с сидячими местами запрещено. Провозить можно только одно животное одному владельцу.
• В самолете можно везти собаку в специальной переноске, а крупные породы со специальным фиксатором.

Правила транспортировки

Если прогулка включает проезд в общественном транспорте, то владелец питомца должен соблюдать правила, установленные перевозчиком. Например, одни допускают размещение животных на отдельном месте в клетке. Если четких требований нет, то в спорных ситуациях стороны руководствуются общенациональными правилами перевозки пассажиров.

Владелец имеет право посадить питомца на отдельное сиденье, оплатив при этом проезд по тарифу в двойном размере. Если транспорт полностью заполнен пассажирами, то рекомендуется пересадить собаку на колени (взять на руки, разместить на полу).

При посадке на борт самолета хозяин должен предоставить следующие документы:

• ветеринарное удостоверение, в котором указано, какие прививки сделаны;
• свидетельство о состоянии здоровья питомца, оформленное в ветклинике (с отметкой о том, когда была проведена последняя вакцинация).

Требования к проезду в наземном транспорте не такие строгие. Но во избежание спорных ситуаций, лучше всегда иметь при себе перечисленные документы.

Нужно учитывать, что правила выгула и перевозки также учитывают весовые категории собак. Например, особи весом не более 5 кг могут гулять без намордника, да и оплату за перевозку таких питомцев берут разве что воздушные судна.

Мелких питомцев рекомендуется перевозить в контейнерах. Крупных псов обычно помещают на задние сиденья автотранспорта.

Общее правило для всех пород таково: нельзя допускать, чтобы питомец свободно передвигался по салону, мешал другим пассажирам и водителю.

Научить командам

Питомец должен четко понимать основные команды. Чтобы в случае необходимости вашего запрета было бы достаточно, чтобы успокоить собаку. Среди основных необходимых команд:

• «рядом»;
• «ко мне»;
• «фу»;
• «сидеть».

Животное должно понимать и выполнять команды с первого раза.

Поведение собаки — результат человеческого воспитания. Поэтому владелец несет полную ответственность за поступки своего четвероногого друга. Если с раннего возраста начать прививать щенку определенные нормы, в будущем ему не составит труда строго следовать им.

Какие породы собак признаны потенциально опасными

Министерством внутренних дел Российской Федерации определено, какие породы собак должны выгуливаться в наморднике. Этот перечень утвержден на законодательном уровне.

Несмотря на противодействие и аргументы любителей собак, по закону считается, что они представляют опасность из-за генетической предрасположенности к агрессии.

Перечень составлен на основании Постановления Правительства РФ от 29.07.2019 N 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак». В настоящий момент в него включены:

• бразильский бульдог;
• американский бандог;
• бэндог;
• булли-кутта;
• акбаш;
• гуль-дог;
• северокавказская собака;
• питбульмастиф;
• амбульдог;
• алапахский отто.

Также в бойцовский список входят все метисы вышеназванных пород и любые гибриды собаки и волка.

Важно! Всем породам, которые включены в список, обязательно нужно надевать намордник. Без него выгул категорически запрещен.

Хозяева всех остальных представителей крупных пород также должны выводить питомца на улицу только при соблюдении правил безопасности.

МВД составили перечень опасных собак, которые должны гулять только в намордниках

Каким породам собак нужно носить намордник

Независимо от того входит пес в перечень потенциально опасных пород или нет, владелец на прогулку должен одевать ему полную амуницию. Если питомец склонен к проявлению агрессии, он должен быть ограничен в области морды, без этого даже выходить с ним нельзя. Это важный момент, так как даже маленькие собачки могут нанести тяжелый вред.

В соответствии с Постановлениями, если пес не входит в список опасных пород, отсутствие намордника не будет считаться нарушением. Но владелец должен постоянно контролировать его поведение, соблюдать бдительность.

В соответствии с законом владелец пса несет полную административную и уголовную ответственность за все действия своего питомца.

Требования к наморднику

Четких требований к материалу или размеру намордника, как в случае с поводком, нет. Для того чтобы не причинить вреда животному и не создавать ситуаций, когда собака просто может разгрызть и снять намордник, при выборе устройства лучше опираться на следующие советы:

• Покупать безопасный для собаки намордник – воздухопроницаемый полностью и позволяющий животному в наморднике полностью открыть пасть.
• Подбирать изделие по размеру. Намордник должен не врезаться в нос животного и не мешать зрению. Именно это условие является гарантией безопасности окружающих.

Утилизация экскрементов

Владелец собаки при выгуле обязан собирать испражнения в пакет. Для этого у него при себе всегда должны быть целлофановые мешочки и совок.

Фото: gavrilovdeniss/ Pinterest

Выбрасывать емкости можно только в специальные дог-боксы. Экскременты не должны быть в общих контейнерах и перемешиваться с бытовым, пищевым мусором.

От автора! В настоящее время это правило трудно реализовать в силу отсутствия или небольшого количества спецконтейнеров. Штрафов за выброс пакетов в общие мусорные баки нет.